2009年下半年砀山县审计局根据县委县政府工作安排对全部农村饮水安全工程资金使用效益情况进行了审计。审计表明：工程的实施为饮用水含氟量超标地区的农村人口提供了安全可靠的水源，确实是一项利国利民的民生工程。但调查发现一些影响工程持续效益发挥的因素，审计部门进行了全方位的分析，及时提出建设性意见，收到良好的社会效果。

一是完工项目产权不明晰，经营方式不明确，管护不到位。农村饮水安全项目大部分资金由财政投入，农村个体业主也投入小部分，由业主经营。资产交付使用时未能明确投入比例，资产无法划分。业主也未与项目主管部门签订经营管护合同，缺乏长效管护机制。由于农村农田水利、村村通项目的实施，部分安全饮水工程设施被破坏，影响了正常供水。

二是缺乏对业主的统一管理，水价不统一。同一地区不同经营户出于自身利益和成本因素，自定水价，造成水价不统一，村民有怨言。

三是运营成本高，部分村民吃不起安全水。由于部分饮水安全工程所选水源不够理想，必须配套除氟、除铁设备，直接提高了运营成本，相应抬高了水价，部分农民受经济能力限制，吃不起安全水。

四是部分规划不科学，重复建设，造成资源浪费。部分浅水井未列入改造项目，同时又实施了新项目，部分浅水井仍然在经营使用，老用户无法吃上安全水。

五是制度监管不到位，安全水无法保证。由于农村个体经营户粗放式经营，农村安全意识差，政府未制定全面的经营管理制度，水质的监管不明确部门、责任和检测频率，水质的安全不能保证。

针对存在的影响工程效益的诸多因素，审计部门提出了对现有除氟设备及管道进行改良以降低除氟设备运行成本、举行农村水价听证会以在全县农村确定统一水价、划分产权以确定管护主体、签订责任书以确定水质管理部门的建议，地方党委政府高度重视，专门听取汇报，及时召开有关部门会议，责成有关部门进行一一落实。